ОХРАНА АВТОРСКИХ ПРАВ И ПРОБЛЕМЫ ПЛАГИАТА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ УЗБЕКИСТАНА

Преподаватель Ташкентского государственного юридического университета

Ташкент, Узбекистан

e-mail: nodira2112@gmail.com

Аннотация. В статье анализируется правовое регулирование охраны авторских прав в Республике Узбекистан. Особое внимание уделяется проблеме плагиата в современном образовательном и творческом пространстве. Исследуются национальные законодательные акты, международные договоры и практика их применения. Предложены меры по совершенствованию законодательства и практики борьбы с плагиатом.

Ключевые слова: авторское право, интеллектуальная собственность, личные неимущественные права, имущественные права, плагиат, защита авторских прав, международные стандарты, цифровая среда, правоприменительная практика

Введение. В статье проводится детальный анализ правового регулирования охраны авторских прав в Республике Узбекистан с учётом национального законодательства и международных обязательств страны. Рассматриваются ключевые правовые нормы, закреплённые в Законе Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах», Гражданском кодексе Республики Узбекистан, а также в международных договорах, таких как Бернская конвенция и Договор ВОИС по авторскому праву, к которым Узбекистан присоединился для гармонизации национального правопорядка с мировыми стандартами.

Особое внимание уделяется проблеме плагиата, которая представляет собой серьёзную угрозу в современном образовательном, научном и творческом пространстве. Плагиат, как форма нарушения авторских прав, имеет множество проявлений: от прямого копирования и присвоения текстов, изображений и научных идей до более сложных форм, таких как самоплагиат и скрытое заимствование концепций с минимальными изменениями. В статье подчеркивается, что недостаточное понимание норм авторского права и слабый контроль за их соблюдением создают благоприятные условия для распространения плагиата в учебных заведениях, издательской сфере и цифровом контенте.

Исследуются существующие механизмы защиты авторских прав в Узбекистане, включая гражданско-правовую, административную и дисциплинарную ответственность. Отмечаются пробелы в правоприменительной практике, а также сложности, связанные с отсутствием эффективных инструментов выявления и пресечения фактов плагиата. В частности, анализируется проблема недостаточного внедрения антиплагиатных программ в образовательных учреждениях и издательских структурах, а также отсутствие специализированных органов, осуществляющих мониторинг и контроль за соблюдением авторских прав.

Кроме того, проводится сравнительный анализ международного опыта борьбы с плагиатом, в том числе в странах Европейского Союза и США, где действуют эффективные механизмы защиты интеллектуальной собственности, включая использование современных антиплагиатных систем и жёстких санкций за нарушения. На основании этого предлагаются конкретные меры по совершенствованию национального законодательства и практики борьбы с плагиатом в Узбекистане.

В условиях стремительного развития глобализации и цифровых технологий вопросы охраны авторских прав становятся всё более актуальными, так как они напрямую связаны с обеспечением справедливого использования и распространения интеллектуальных произведений. Авторское право играет важнейшую роль в защите результатов творческого труда авторов произведений литературы, науки и искусства, предоставляя им как моральные, так и имущественные права на использование их интеллектуального продукта.

Анализ и результаты исследования. В современном мире одной из наиболее острых проблем, связанных с охраной авторских прав, является плагиат — незаконное присвоение авторства на чужие произведения или их фрагменты. В Узбекистане, как и в большинстве стран мира, эта проблема требует повышенного внимания со стороны государства, образовательных и научных учреждений, а также творческого сообщества, поскольку она не только ущемляет права авторов, но и снижает ценность интеллектуального продукта, подрывая принципы справедливости и добросовестного использования информации. Плагиат в образовательной, научной и творческой сферах представляет серьёзную угрозу качеству интеллектуального развития страны и замедляет инновационные процессы.

В Узбекистане уже сформирована определённая нормативно-правовая база для защиты авторских прав, включая Закон «Об авторском праве и смежных правах» и положения Гражданского кодекса Республики Узбекистан. Кроме того, страна является участником международных соглашений, таких как Бернская конвенция и Договор ВОИС по авторскому праву, что обеспечивает соответствие национального законодательства международным стандартам в области интеллектуальной собственности.

Тем не менее, несмотря на наличие законодательной базы, практические проблемы в борьбе с плагиатом остаются нерешёнными. Недостаток современных инструментов для выявления нарушений, неэффективная правоприменительная практика, а также низкая осведомлённость общества о важности соблюдения авторских прав создают условия для распространения плагиата. Особенно это заметно в образовательной среде, где студенты и молодые исследователи часто прибегают к недобросовестным методам при подготовке научных и учебных работ.

Цель данной статьи заключается в детальном анализе действующего законодательства Республики Узбекистан в сфере охраны авторских прав и исследовании проблемы плагиата, включая его формы, причины и последствия. На основе анализа будут предложены конкретные рекомендации по совершенствованию законодательства и практики борьбы с плагиатом, направленные на обеспечение эффективной защиты прав авторов и повышение уровня правовой культуры в обществе.

Основу правового регулирования авторских прав в Республике Узбекистан составляет совокупность национальных нормативно-правовых актов и международных обязательств, нацеленных на защиту интеллектуальной собственности авторов и правообладателей.

1. Закон Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах» (2006 г., с изменениями и дополнениями). Этот закон является ключевым актом, регулирующим вопросы охраны авторских прав. Он закрепляет два основных вида прав авторов на произведения:
   1. Личные неимущественные права, которые неотчуждаемы и принадлежат автору бессрочно:
      1. Право на имя: автор имеет право требовать признания своего авторства и указания его имени на произведении.
      1. Право на неприкосновенность произведения: автор вправе защищать произведение от искажений, изменений или других действий, которые могут нанести ущерб его репутации.
   1. Исключительные имущественные права, которые позволяют автору распоряжаться произведением и получать экономическую выгоду от его использования:
      1. Право на воспроизведение: создание копий произведения в любой форме.
      1. Право на распространение: продажа, аренда или передача оригинала или копий произведения.
      1. Право на перевод: создание перевода произведения на другие языки.
      1. Право на публичный показ и исполнение: представление произведения широкой аудитории в публичном пространстве или через электронные ресурсы.
2. Гражданский кодекс Республики Узбекистан. Раздел об интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе закрепляет общие положения, регулирующие авторские права, включая вопросы владения, использования и защиты произведений. Кодекс определяет условия возникновения авторских прав, их передачу и порядок защиты в случае нарушений.
3. Международные соглашения, ратифицированные Узбекистаном. Для обеспечения гармонизации национального законодательства с международными стандартами Узбекистан присоединился к ряду международных договоров, в числе которых:
   1. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Конвенция устанавливает минимальные стандарты защиты авторских прав, включая принцип автоматической защиты произведений и равенства прав авторов независимо от гражданства или страны происхождения.
   1. Договор ВОИС по авторскому праву (WCT). Этот договор расширяет охрану авторских прав на произведения, используемые в цифровой среде, и устанавливает дополнительные гарантии для авторов в условиях глобального распространения информации.

Национальное законодательство Республики Узбекистан, соответствующее международным стандартам, обеспечивает комплексную защиту авторских прав на национальном и международном уровнях. Однако на практике его применение сталкивается с рядом трудностей:

• Недостаточная правовая осведомлённость среди авторов и правообладателей, что приводит к неэффективной защите их прав.
• Сложности с мониторингом нарушений авторских прав, особенно в цифровой среде, где распространение произведений часто происходит без согласия автора.
• Отсутствие системных механизмов борьбы с плагиатом и ограниченное использование антиплагиатных технологий в образовательных и творческих учреждениях.

Таким образом, несмотря на наличие законодательной базы, успешное применение норм закона требует создания эффективных инструментов контроля, мониторинга и привлечения нарушителей к ответственности.

Плагиат представляет собой одну из наиболее значимых проблем в сфере авторских прав. В законодательстве Республики Узбекистан отсутствует чёткое определение данного термина, однако его можно охарактеризовать как незаконное присвоение авторства на чужое произведение или его часть.

Основные формы плагиата включают:

• Прямое копирование текста, изображения или иного произведения без указания источника.
• Самоплагиат — повторное использование собственных ранее опубликованных работ без соответствующего уведомления.
• Незаконное заимствование идей и методик с незначительными изменениями, выдаваемое за оригинальный результат.

В законодательстве Республики Узбекистан предусмотрены следующие виды ответственности за нарушение авторских прав:

• Гражданско-правовая ответственность: взыскание убытков и компенсации морального вреда, причинённого автору или правообладателю.
• Административная ответственность: наложение штрафов, а также конфискация произведений, использованных с нарушением авторских прав.
• Дисциплинарная ответственность: аннулирование научных работ, лишение учёных степеней, званий и иных квалификационных признаков.

Однако на практике выявление случаев плагиата и применение предусмотренных мер остаются недостаточно эффективными. Основными причинами являются:

• Слабый контроль со стороны уполномоченных органов;
• Отсутствие системного мониторинга и современных механизмов обнаружения нарушений;
• Недостаточная правоприменительная практика по защите авторских прав.

В США и странах Европейского Союза борьба с плагиатом основана на применении комплексных мер, которые обеспечивают высокую эффективность в защите авторских прав. Одним из ключевых инструментов являются антиплагиатные программы, такие как Turnitin, iThenticate и их аналоги, которые позволяют оперативно выявлять случаи несанкционированного заимствования.

Кроме того, в этих странах действует жёсткая законодательная база, включающая чёткие определения понятия «плагиат» и строгие санкции за нарушение авторских прав. Значительную роль играет и развитая судебная практика, обеспечивающая активное рассмотрение дел по защите интеллектуальной собственности и создание прецедентов, усиливающих правоприменение.

В Узбекистане внедрение подобных механизмов ещё находится на начальной стадии, что существенно осложняет эффективную борьбу с плагиатом. Отсутствие широкого применения современных технологий и недостаточно развитая нормативно-правовая база создают дополнительные вызовы для защиты авторских прав в стране.

На пути эффективного противодействия плагиату в Узбекистане существует ряд значительных барьеров, которые препятствуют достижению результатов в области защиты авторских прав.

Во-первых, наблюдается низкий уровень культуры интеллектуальной собственности среди студентов, авторов и общества в целом. Многие не осознают важность соблюдения авторских прав и негативные последствия плагиата для науки, образования и творчества.

Во-вторых, слабое использование антиплагиатных технологий остаётся одной из ключевых проблем. Образовательные учреждения и издательства недостаточно применяют современные системы проверки оригинальности, что позволяет случаям плагиата оставаться незамеченными.

В-третьих, имеет место недостаточный контроль и низкая эффективность правоприменительной практики. Отсутствие системного мониторинга и строгих мер наказания приводит к тому, что случаи плагиата либо не выявляются, либо не сопровождаются адекватной ответственностью.

Эти проблемы требуют комплексного подхода для создания условий, которые обеспечат эффективную защиту интеллектуальной собственности и снизят уровень нарушений авторских прав в стране.

Для повышения эффективности охраны авторских прав и предотвращения плагиата в Узбекистане необходимо предпринять комплексный подход, включающий правовые, технологические и просветительские меры.

Во-первых, требуется изменение законодательства. Необходимо ввести чёткое и юридически выверенное определение термина «плагиат», а также усилить административную и гражданско-правовую ответственность за нарушение авторских прав. Это может включать более строгие штрафы и взыскание компенсации в пользу правообладателей.

Во-вторых, следует расширить применение технологий. Обязательное внедрение антиплагиатных систем, таких как Turnitin или их локальных аналогов, во всех учебных заведениях и издательствах позволит более эффективно выявлять случаи заимствования. Дополнительно необходимо создать единую национальную платформу для проверки текстов на оригинальность, что обеспечит централизованный контроль и мониторинг.

Третьим шагом должна стать просветительская работа. Важно повысить уровень осведомлённости студентов, преподавателей и авторов о значении интеллектуальной собственности и последствиях плагиата. Регулярные семинары и тренинги по вопросам авторских прав, этики публикаций и правовой ответственности помогут сформировать культуру уважения к интеллектуальному труду.

Наконец, необходимо создать специализированный орган, который будет заниматься мониторингом и пресечением нарушений авторских прав. Такой орган должен быть наделён полномочиями по проверке научных и образовательных работ, рассмотрению жалоб на плагиат и координации действий с судебными и государственными инстанциями.

Реализация предложенных мер позволит создать эффективную систему контроля и правоприменения, снизить уровень нарушений авторских прав и укрепить доверие к образовательной и научной среде Узбекистана.

Заключение. Вопрос охраны авторских прав и борьбы с плагиатом остаётся одним из наиболее актуальных в Узбекистане. Несмотря на наличие нормативно-правовой базы, включающей Закон «Об авторском праве и смежных правах» и международные соглашения, проблема плагиата остаётся нерешённой из-за слабого правоприменения, недостаточного контроля и низкого уровня культуры интеллектуальной собственности.

Анализ показал, что основными барьерами являются отсутствие чёткого определения понятия «плагиат», ограниченное использование современных технологий для выявления заимствований и недостаточная осведомлённость общества о важности соблюдения авторских прав. В сравнении с опытом США и Европейского Союза, где действуют эффективные механизмы, такие как антиплагиатные системы и жёсткие санкции, Узбекистан только начинает внедрять подобные меры.

Для решения проблемы требуется комплексный подход, включающий:

• совершенствование законодательства с чётким определением термина «плагиат» и усилением ответственности за нарушения;
• обязательное внедрение антиплагиатных систем и создание национальной платформы для мониторинга оригинальности работ;
• проведение просветительской работы среди студентов, авторов и преподавателей;
• создание специализированного органа по мониторингу и пресечению нарушений авторских прав.

Реализация предложенных мер позволит не только повысить эффективность борьбы с плагиатом, но и укрепить правовую культуру общества, обеспечить справедливую защиту интеллектуального труда и создать условия для развития науки, образования и творчества в Узбекистане.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах».
2. Гражданский кодекс Республики Узбекистан.
3. Закон Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах» от 20 июля 2006 года (с изменениями и дополнениями).
4. Гражданский кодекс Республики Узбекистан. Раздел об интеллектуальной собственности.
5. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886 г., с последующими редакциями).
6. Договор ВОИС по авторскому праву (WCT) от 20 декабря 1996 года.
7. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 343 «О мерах по совершенствованию системы защиты интеллектуальной собственности» (2022 г.).
8. UNESCO. Global Report on Copyright and Education. Paris: UNESCO Publishing, 2021.
9. U.S. Copyright Office. Copyright Law of the United States and Related Laws Contained in Title 17 of the United States Code. Washington D.C., 2022.
10. European Union Intellectual Property Office (EUIPO). Copyright Enforcement and Protection: A Comparative Analysis. Brussels, 2021.
11. Международная организация по интеллектуальной собственности (ВОИС). Руководство по авторскому праву и смежным правам в цифровую эпоху. Женева: ВОИС, 2020.
12. Smith, K. Intellectual Property Rights and Plagiarism in the Digital Age. Oxford University Press, 2019.
13. Turnitin. Plagiarism and Academic Integrity: Global Trends and Solutions. Turnitin Report, 2020.
14. C. Albert and M. Rosen. Plagiarism and Intellectual Property: Ethical and Legal Aspects. Cambridge: Cambridge University Press, 2021.
15. Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-5034 «О мерах по усилению защиты авторских прав и интеллектуальной собственности» (2021 г.).
16. Министерство юстиции Республики Узбекистан. Проблемы применения законодательства об авторских правах. Ташкент, 2022.
17. Официальный сайт Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС): www.wipo.int.
18. Официальный сайт Министерства дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан: www.edu.uz.